光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》從2013年出臺(tái)第一版本,已經(jīng)伴隨光伏行業(yè)發(fā)展7年,根據(jù)2013年版本《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,文件印發(fā)的初衷是引導(dǎo)光伏制造行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
之后2015年,國(guó)家能源局、工信部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》,要求光伏發(fā)電項(xiàng)目新采購(gòu)的光伏組件必須滿(mǎn)足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求,否則無(wú)法納入補(bǔ)貼規(guī)模。
2020年5月29日,工信部印發(fā)了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》),提出了光伏產(chǎn)業(yè)最新的準(zhǔn)入門(mén)檻,其中包括產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率、投資預(yù)算、產(chǎn)能利用率等標(biāo)準(zhǔn)。
也就是說(shuō),《規(guī)范》實(shí)際上是光伏制造行業(yè)的一個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻,尤其是在國(guó)內(nèi)的光伏市場(chǎng)應(yīng)用中。盡管各大投資商會(huì)制定自己的采購(gòu)白名單,但《規(guī)范》作為一個(gè)入門(mén)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓帶來(lái)千絲萬(wàn)縷的影響。
新版規(guī)范門(mén)檻“拔高”,二三線(xiàn)企業(yè)恐難達(dá)標(biāo)
2020年新一版規(guī)范2018年版的基礎(chǔ)上拔高了準(zhǔn)入門(mén)檻,關(guān)于產(chǎn)品轉(zhuǎn)換效率的要求基本是目前一線(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)水準(zhǔn)了。通過(guò)與當(dāng)前的量產(chǎn)效率對(duì)比發(fā)現(xiàn),擴(kuò)產(chǎn)電池片、組件的轉(zhuǎn)換效率要求相對(duì)較高。其中,現(xiàn)有單晶電池片效率要求為22.5%,據(jù)了解,目前頭部電池企業(yè)的單晶電池量產(chǎn)平均轉(zhuǎn)換效率對(duì)外宣傳基本為22.5%;現(xiàn)有的單晶組件效率要求為19.6%,以某一線(xiàn)組件企業(yè)的單晶440W組件對(duì)標(biāo)的話(huà),其官方宣稱(chēng)的轉(zhuǎn)換為20.2%。
此外,新建單晶電池轉(zhuǎn)換效率要求23%,據(jù)了解,目前頭部電池企業(yè)采用單晶PERC+SE技術(shù)的生產(chǎn)線(xiàn)效率勉強(qiáng)能達(dá)到23%,對(duì)外宣稱(chēng)的效率基本為22.7-22.8%。目前單晶PERC電池轉(zhuǎn)換效率的世界紀(jì)錄是由隆基在今年2月份宣布的24.06%,但這一紀(jì)錄僅是實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù),還遠(yuǎn)達(dá)不到量產(chǎn)階段。
由以上數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),2020年規(guī)范從本來(lái)應(yīng)是“及格線(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)幾乎提高到了“滿(mǎn)分線(xiàn)”,也就是基本只有一線(xiàn)的大廠(chǎng)才可以達(dá)到的要求,被用來(lái)約束全行業(yè)了。
但實(shí)際上,對(duì)于《規(guī)范》拔高的門(mén)檻,一線(xiàn)企業(yè)是樂(lè)見(jiàn)其成的。某一線(xiàn)企業(yè)人士認(rèn)為,“只要淘汰掉這些落后的產(chǎn)能,這個(gè)行業(yè)才能更好的向上發(fā)展,集中度的提高其實(shí)是有利于行業(yè)健康有秩序的發(fā)展的,而這也是《規(guī)范》的初衷跟目標(biāo)”。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,雖然有工信部的《規(guī)范》做門(mén)檻,但以央企、國(guó)企為主導(dǎo)的電站投資環(huán)境下,大部分項(xiàng)目貸款來(lái)自于自有融資租賃公司或者銀行授信,設(shè)備白名單并不完全與工信部的準(zhǔn)入名單相一致。但是作為行業(yè)管理部門(mén),工信部的文件對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),仍具有十分重要的導(dǎo)向作用。